近日，中共中央、國務院印發了《質量強國建設綱要》（下稱《綱要》），提出到2025年形成一大批質量過硬、優勢明顯的中國品牌。

本次《綱要》多處提及品牌，并明確了品牌建設的兩個目標，到2025年，質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩步提升，要“形成一大批質量過硬、優勢明顯的中國品牌”；到2035年，質量強國建設基礎更加牢固，先進質量文化蔚然成風，“質量和品牌綜合實力達到更高水平”。在品牌建設方面，《綱要》還表示要健全品牌培育、發展、壯大的促進機制和支持制度，提高品牌建設水平。

而就在二年前，培育新消費高端品牌被寫入十四五規劃。

在北京召開的十三屆全國人大四次會議審查通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，其中，培育新消費高端品牌被寫入規劃：“開展中國品牌創建行動，保護發展中華老字號，提升自主品牌影響力和競爭力，率先在化妝品、服裝、家紡、電子產品等消費領域培育出屬于中國的高端品牌。”

這是化妝品行業第一次在國家層面被提及，甚至排在服裝和電子產品行業之前。

而后廣州、深圳等地也都發布相關政策支持品牌建設。廣州提出化妝品產業要培育一批領軍企業和知名品牌，深圳也表示將加快推動化妝品專業化、品牌化、國際化發展步伐。

前不久，廣州發布《廣州市人民政府關于推動化妝品產業高質量發展的實施意見》（下稱《實施意見》），制定了化妝品產業的發展目標，提出到2025年，化妝品產值化妝品產值規模達到1500億元左右，培育年銷售收入超過100億元的領軍企業2-3家、超過50億元的企業5家以上，擁有5個以上知名民族品牌。

為了實現這些目標，廣州還計劃打造“4+6+4”（4個基地、6個商圈、4個關鍵<研發、檢測、智造、品牌>）的化妝品全產業鏈高質量發展格局。

深圳近日印發實施的《深圳市促進大健康產業集群高質量發展的若干措施》（下稱《若干措施》）也表示要積極發展化妝品產業，加快推動深圳化妝品專業化、品牌化、國際化發展步伐，擴大深圳化妝品品質影響力。

除此之外，廣州提出對獲批的國家藥監局重點實驗室一次性給予1000萬元扶持資金；對化妝品首次應用并被納入我國已使用的化妝品原料目錄的注冊新原料一次性扶持100萬元，單個企業每年不高于500萬元；獲批成為全國化妝品質量品牌提升示范區的，給予一次性扶持500萬元；獲得國內外知名設計獎項、中國商標金獎或被認定為中國馳名商標的本市化妝品企業，按照現行政策給予扶持。

《浙江省化妝品產業高質量發展實施方案（2020-2025年）》也明確，目標到2025年，全省化妝品產業年銷售收入超2000億元，培育年銷售收入超過100億元的行業領軍企業3家，擁有5個以上國際知名品牌，培育一批新銳品牌，浙江美妝品牌產品占國產美妝市場份額25%以上。

雖然國家在政策方面提供了不少便利條件，但不是有不少企業沒有端正自己的企業思想，沒有樹立正確的品牌意識，在企業發展中走了彎路。

2月10日，國家藥監局公布19批次檢出禁用原料的化妝品，這也是今年以來國家藥監局第二次通報使用禁用原料的化妝品。

據通告，在2022年國家化妝品監督抽檢工作中，經陜西省食品藥品檢驗研究院等單位檢驗，標簽標示為生產企業廣州尚品生物科技有限公司、總經銷商廣州永九美生物科技有限公司生產的尚品美白祛斑精華霜等19批次化妝品，檢出《化妝品安全技術規范（2015年版）》中規定的禁用原料。

其中，上述標簽標示名稱為Brimles泡泡染發劑（灰色）的產品檢出禁用原料的同時，還存在產品成分比對不符合規定的問題；標簽標示名稱為古瀾軒秀檸檬溫和控油洗發液等4批次化妝品檢出禁用原料的同時，還存在甲基氯異噻唑啉酮和甲基異噻唑啉酮與氯化鎂及硝酸鎂的混合物（甲基氯異噻唑啉酮:甲基異噻唑啉酮為3:1）檢出結果不符合規定的問題。

根據《化妝品監督管理條例》《化妝品生產經營監督管理辦法》，國家藥監局已要求廣東、浙江省藥品監督管理部門對上述不符合規定的化妝品涉及的注冊人、備案人、受托生產企業依法立案調查，責令相關企業立即依法采取風險控制措施并自查整改；各省（區、市）藥品監督管理部門責令相關化妝品經營者立即停止經營上述化妝品，依法調查其進貨查驗記錄等情況，對違法產品進行追根溯源；發現違法行為的，依法嚴肅查處；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。

東耳觀點：高質量發展政策樹立了行業正確的價值觀，引導行業走向規范化、可持續化，也有行業人士指出：“高質量發展相關政策的出臺落地，更是在無形中淘汰落后的化妝品企業。”政府對于禁用原料的“0”容忍和重罰也體現國家對于高質量發展政策的決心。

在整個政策紅利下，化妝品企業將迎來更多政策利好和資源支持。這當中也有望涌現出一批本土化妝品領軍企業和優質品牌。