2月27日消息，湖州市吳興區市場監督管理局發布一則行政處罰，稱湖州開森化妝品科技公司（以下簡稱“湖州開森”）涉嫌未經許可生產化妝品等問題，累計罰沒近24萬元。

由于此次處罰事件中，湖州開森違規生產的產品涉及觀夏、聞獻等耳熟能詳的國貨香氛品牌，事件發生后即引起廣泛熱議，也讓美妝代工廠的生產亂象再度暴露在大眾視野當中。

01.

多項違法事實確鑿

總計罰沒近24萬元

根據湖州市吳興區市監局發布的行政處罰結果信息公開內容，湖州開森違法生產的事實較為嚴重，且持續時間較長。

在2024年7月以及2025年1月，湖州市吳興區市監局曾兩度接到投訴舉報線索，并分別展開現場調查，在執法人員經過負責人問詢、查閱收集生產記錄等資料、委托檢測公司抽檢相關產品等一系列調查后，明確了當事人存在的多個違法行為。

首先，湖州開森在未經許可的前提下，生產了不屬于化妝品生產許可證上載明的許可項目劃分單元的化妝品，包括觀夏香水露、聞獻香露（即聞獻濃香水）兩款香水類產品，以及兒童菌斑可視牙膏掰掰樂、YOCHA沸石亮白次拋牙膏兩款牙膏產品，貨值金額高達94.24萬元，違法所得金額約為12.35萬元；

其次，湖州開森生產的FULOVJELL馥元紀覓境粉霜、laxal雙萃光透精華液，存在化妝品標簽內容不真實、完整、準確的違法行為，貨值金額高達11.63萬元，違法所得金額約為1.5萬元；

再有，湖州開森在未取得消毒產品生產企業衛生許可證的前提下，生產兩款洗手消毒液，該行為將由地方衛生計生行政部門處理；

同時，湖州開森還存在未遵守化妝品生產質量管理規范的問題，雖然檢出問題僅屬于檢查要點中的一般項目，但也暴露出其安全生產體系中存在的漏洞。

綜合來看，湖州開森不僅為盲目擴張業務而無視法規紅線，更存在標簽失實問題，可能涉及夸大宣傳或成分虛標，動搖消費者信任的根基，其企業日常質量管理體系的執行同樣存在松懈與漏洞。三項違法事實由表及里，既暴露了湖州開森自身存在的深層問題，也折射出美妝代工行業至今仍未根除的亂象。

最終，湖州市吳興區市監局對其采取沒收相關產品及違法所得，依據對應法規進行罰款的行政處罰，累計罰沒23.86萬元。

02.

小樣包裝領軍企業違規背后

美妝代工產業的發展陣痛

亂象加身的湖州開森并非美妝代工“小作坊”，實際在業內具有較大的體量。

據湖州開森官網顯示，該公司成立于2018年，是一家集產品技術開發、生產、包材采購等專業服務能力的創新型企業，擁有多項專利技術申請,專注于提供美妝行業的試用裝及中高端小包裝產品的解決方案，產品涉及安瓶，以及易撕包、泡罩、折疊袋等多用于產品小樣的包裝。

在聚焦細分品類的前提下，湖州開森的客戶名單極為豐富，僅在其官網羅列的合作客戶就高達72個，不僅涉及瑩特麗集團、華熙生物等行業頭部企業，還合作有溪木源、花知曉、觀夏、聞獻等近年來聲名鵲起的國貨品牌，能夠看出其在美妝產品小樣包裝領域的影響力，也展現出其手握大量優質客戶資源，處于上升階段的發展態勢。

但需注意的是，湖州開森的絕大部分客戶與其的合作內容，僅處于小樣包裝層面，并不會將核心產品交由其生產，但高度依賴代工廠生產的美妝品牌，很有可能迎來一波信任危機。

尤其是觀夏、聞獻等定位高端的品牌，通常以獨特的品牌故事、精致的包裝設計和強調原料工藝來支撐其高溢價，但若后端生產環節交由存在無證生產、標簽不實等礎合規問題的代工廠，那么前端精心營造的品牌形象與品質承諾將如同空中樓閣。

這也意味著，對代工廠的資質審查與持續性合規監督的投入，將進一步成為品牌成長過程中的關鍵，而自建工廠與供應鏈以實現產品保證，也將成為具有一定實力的美妝品牌必須要做的戰略布局。

回到代工行業來看，湖州開森暴露出的問題并非孤例，背后的邏輯或源于行業高速發展下的畸形壓力。

聚焦本次事件，湖州開森的違規產品生產很有可能是其在競爭白熱化前提下，所作的盲目嘗試：在產能與許可范圍發生沖突時，湖州開森冒險跨越雷池，將小樣產品的內容物納入生產環節當中，以滿足客戶需求、搶占市場先機，以提升企業的綜合競爭力。

在代工行業馬太效應加劇的大環境下，或將有更多中小代工企業因發展的焦慮邁入歧途，相關監管部門更需要著重審視國貨美妝蓬勃發展盛宴下，代工行業所面臨的陣痛問題，加大監管力度與細度，共同推動行業告別野蠻生長，走向以合規與質量為核心的新競爭階段。