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  • “四個最嚴”!廣東省開啟新一輪飛行檢查
    2023.02.22    記者:Kuroko
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    新聞簡介:化妝品安全治理體系再完善

    近日,廣東省藥監局發文稱,為進一步強化化妝品質量安全風險管控,將統籌全省化妝品監管力量,啟動2023年第一批化妝品生產企業飛行檢查工作。

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    文中強調,此次飛行檢查的監管重點在于化妝品生產環節的關鍵風險點,廣東省藥監局及相關監管部門將按照新頒布的法規規章,對檢查對象、檢查要點、服務企業等方面進行重新謀劃調整:

    在檢查對象層面,監管部門將繼續把風險檢測、不良反應檢查完、輿情監測、投訴舉報等設計問題產品的生產企業列為高風險企業,并在此基礎上降國家藥監局發布的不符合規定化妝品監督抽檢通告涉及的注冊人、備案人、受托生產企業進行重點檢查,以保證監管針對性,合理支配監管資源;

    在檢查要點上,監管部門將結合新舊法規體系中對質量安全負責人、原料管理、委托生產等方面的突出變化,調整明確相關檢查內容

    在服務企業層面,監管部門將更加注重檢查與法規宣貫工作的緊密結合,在檢查的同時為企業解惑答疑,督促企業落實主體責任,保證在有效加強企業配合度、提升檢查效率的同時,讓更多企業知法守法,推動行業正向發展。

    廣東省藥監局表示,在此次飛行檢查的過程中,將繼續按照“四個最嚴”要求,堅持問題導向,加強源頭治理,有效遏制化妝品質量安全存在的突出問題,切實保障公眾用妝安全。

    何為“四個最嚴”?廣東省藥監局在此前的公告中已作出解答:

    一是持續聚焦祛痘、祛斑、美白、面膜及兒童類化妝品等高風險產品,針對性開展常態化監督性風險監測,組織開展線上線下監督性風險監測,進行精準飛行檢查;

    二是緊盯監督抽檢新發現,聚焦眼部彩妝類、淋洗類產品等新問題品類進行專項風險監測,精準防控潛在風險;

    三是充分利用廣東省藥監局此前開展的網絡銷售化妝品安全風險監測信息化技術,運用“網頁圖文監測”、“視頻音像監測”等識別技術,應用數據分析處理工具,全面排查和科學評估化妝品網絡經營主體責任落實、產品合規等安全風險及其程度,精準開展網售化妝品安全風險監測;

    四是主動開展風險交流,為化妝品安全風險防控提供決策基礎。

    可以見得,科學分析、問題導向、聚焦高風險品類、企業、生產環節合理調動資源將成為未來監管升級的重點,在化妝品安全治理體系不斷完善的過程中,化妝品安全保障的水平也將不斷提升。

    值得注意的是,在廣東省藥監局開啟飛行檢查的前兩日,國家藥監局曾兩度發布化妝品違法違規公告,進行公示。

    2023年2月9日,國家藥監局發布《國家藥監局關于51批次不符合規定化妝品的通告》,稱在2022年國家化妝品監督抽檢工作中,經江蘇省食品藥品監督檢驗研究院等單位檢驗,產品標簽標示為廣州市申強實業有限公司生產的NNBIS染發膏(黑色12號)等51批次化妝品不符合規定,其中的標簽標示涉及“巴黎歐萊雅(香港)”、“法國蘭蔻”等品牌,但均為“傍大牌”行為,與蘭蔻品牌及歐萊雅集團實際毫無關系。

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    2023年2月10日,國家藥監局發布《國家藥監局關于15批次化妝品檢出禁用原料的通告》,稱在2022年國家化妝品監督抽檢工作中,經上海市食品藥品檢驗研究院等單位檢驗,產品標簽標示為委托方濟南赤道經貿有限公司、被委托方廣州市碧瑩化妝品有限公司生產的韓聖伊薰衣草祛痘原漿液等15批次化妝品,檢出《化妝品安全技術規范(2015年版)》中規定的禁用原料。

    其中,上述標簽標示名稱為清詩帕潤凈潔發乳等2批次化妝品檢出禁用原料的同時,還存在甲基氯異噻唑啉酮和甲基異噻唑啉酮與氯化鎂及硝酸鎂的混合物(甲基氯異噻唑啉酮:甲基異噻唑啉酮為3:1)檢出結果不符合規定的問題。

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    對于這一系列問題,有業內專家向東耳文傳記者表示,目前來看,問題產品的重災區依然是祛痘、洗護發、染燙發、防曬、面膜品類產品,與廣東省藥監局的監管重點品類基本能夠對應的上,也能夠一定程度上證明廣東省藥監局監管的科學性,與此同時,廣東省作為美妝大省,在化妝品監督抽檢兩度暴雷后立即開啟飛行檢查,也展現出官方對化妝品監管的重視程度。

    需要警醒的是,化妝品行業對于生產及標簽相關法律的了解與遵守,依然與大眾期待有著一定距離:“雖然都是2022年的抽檢結果,但也顯示出目前化妝品行業產品質量安全的現狀,在2023年零售復蘇、化妝品行業競爭有望再度加劇的大環境下,如此產品的出現無疑會是一記暗雷,可能出現的后果是我們無法想象的。”

    東耳觀點:目前來看,生產方及品牌方知法守法的認知與意愿仍然是相對割裂的,做的越好的品牌與廠家越愿意遵守法規,以產品為核心保證品牌口碑,但不少中小品牌及生產廠商依然抱有僥幸心理,愿意犧牲產品與口碑賺快錢,顯然在法規宣傳及監管工作上,相關部門依然有很長的路要走。

    在此情況下,廣東省藥監局飛行檢查此次采取的“四個最嚴”方針,對化妝品行業整體監管水平的發展就顯得尤為重要,可以預見的是,在監管初顯成效后,這一方針將會在全國范圍內推行,進一步完善化妝品安全治理體系,保證公眾的用妝安全。

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